1948年6月的中国，解放战争呈现胶着状态，中国在两种不同命运、两种不同前途之间摇摆。 　　

1948年6月的平西，已经被中国共产党解放，成为东北地区的一个重要兵站。但是由于第二次世界大战的历史沿革，平西名义上还是一个国际共管城市。所以，在这座有着远东色彩的北方都市中，同时存在着中共军事管理委员会、苏军联络处、美军驻华观察站等多方力量。 　　

1948年的6月，国共两党的上百万大军都在频繁地调动着。但是，平西还在表面的平静中。 　　

随着一纸命令的到达，这种短暂的平静很快被打破了。 　　

军管会社会部主任罗江，接到命令，迎接投诚的国民党第七集团军少将情报官何应农。何应农带来了《东北战区国防战略计划书》，也就是整个东北地区国民党军队的兵力部署以及战略计划。这份战略情报将决定整个东北战局的命运。 　　

随着何应农的到来，各方势力迅猛地向平西涌来。平西市从此展开了国共两党之间的一场惊心动魄的情报战。这场情报战的胜负关联着整个东北地区上百万部队的命运。 　　

罗江从接受命令开始，就遇到了一连串的危机。 　　

当罗江刚刚赶到火车站，他的副手孙渡就送来了刚刚截获的一道情报：火车站已经密布刺客，他将遭遇一场精心策划的刺杀。他还来不及布置，刺杀行动已经开始了。罗江不得不在环生的险象中，使用超常的方法，掩护何应农寻思离开车站，脱离危险。 　　

当罗江他们腾出手来，安顿好何应农，准备调查情报来源的时候，他们又在街头发现了刺客的尸体。刺客的身份查明，是国民党军统的高级特工朗德。朗德为什么死，被谁杀死，又成了一个迷。 　　

所有的疑团都指向一个地方：涅瓦河咖啡厅。涅瓦河咖啡厅里充斥着商人、苏军联络官、美军观察处联络官、情报贩子、政客这样一些身份特殊的人。这里是平西市的一个情报与谣言的发散地。孙渡截获的情报，恰恰也来源于涅瓦河咖啡厅，而且是由涅瓦河咖啡厅的女主人梅若锦亲手送来的。 　　

梅若锦饱经世故，周旋于各种人物之间，努力地保持着一种平衡。就在罗江接到命令去接何应农的同一天，梅若锦见到了她十六年前的恋人梁致诚。 　　

梁致诚现在叫冯伯元。梁致诚在十六年前离开平西参加抗日，从此就没有再回来过。这次回来，他已经是一个国民党军统高级情报员。他厌倦了内战，准备回到平西，偕同梅姐远走高飞，离开这一切是非纷乱。但是当他走进涅瓦河咖啡厅时，发现一切都和想象的不一样。事情远没有他想的那么简单。梅若锦早已不是当年的梅若锦，平西也不再是当年的平西。 　　

不但如此，冯伯元还迅速地被卷入到了发生在平西的情报战之中。 　　

社会部主任罗江几乎凭着野兽般的直觉，迅疾地扑向了冯伯元。他牢牢地盯住了这个前资深特工，使得冯伯元在平西市寸步难行。而平西市潜伏的军统组织也很快联系上了冯伯元。正当冯伯元深陷情感、政治、阴谋的危机中不可自拔之际，军统的委任书也到了。冯伯元成了接替朗德的人。他不得不接受刺杀何应农的任务，否则军统就将威胁到梅若锦的生命。 　　

于是，在充满远东色彩的平西街头，在躬杯交错的咖啡厅，在平西国际共管区，罗江和冯伯元展开了一场面带微笑的较量。他们表面上一团和气，可是言语中处处机锋，行动中步步为营，稍有不慎，就有杀身之祸。毕竟这是一场关系到上百万军队命运的情报战。 　　

罗江连施妙手，将所有人的注意力都吸引到秘密交通线上。暗地里，罗江却施展了天才的想象力——他要借用苏军飞机，飞越国统区，直接将何应农空运到前线指挥部。冯伯元透过罗江散布的重重烟雾，终于利用社会部的一个微小的安全漏洞，判断出罗江的大胆计划。冯伯元也将计就计，暗中将刺杀的目标锁定到罗江意想不到的环节——飞行员。 　　

在飞机即将起飞的瞬间，罗江识破了冯伯元的计划，带着吉普车扑向跑道，拦截滑翔的飞机……当飞机沉重地在田埂停下的时候，飞行员已经中毒身亡。何应农在这个飞行事故中，身负重伤，住进了平西的医院。罗江重新面临更大的危机。他不得不将何应农滞留在平西市，直到他身体恢复到可以前往前指。 　　

而此时的平西市，已经是风雨飘摇，成为国民党大军进攻的首要目标。平西即将失守！大撤退即将开始。罗江必须在大撤退的过程中，保证何应农的安全。军统的一系列刺杀行动，已经引起了前指首长的高度重视。军统组织不惜一切代价要拦截何应农，这说明了何应农脑袋中那份《东北战区国防战略计划书》的极端重要性。 　　

在大撤退的乱局之中，冯伯元也面临着抉择。他是继续执行刺杀何应农的任务，还是留下来陪伴梅若锦。他对梅若锦有太多太多的歉疚，但是此时的他已经身不由己。而他的身不由己，又完全是因为梅若锦而起。爱至切，伤至深。 　　

梅若锦心里同样在剧烈地冲撞。她希望冯伯元留下来，但是冯伯元留下来的结局只有死亡。为了让冯伯元离开，梅若锦不得不违心地一次次伤害他，拒绝他，迫使他离开平西，远离这个是非之地。梅若锦心里还埋藏着一个更大的秘密：冯伯元一直在寻找的弟弟梁致远，就是如今军管会社会部的副主任孙渡。 　　

孙渡由此也陷入了巨大的痛苦之中。他从第一眼就认出了冯伯元是自己离去多年的哥哥。但是，对于党的忠诚，又使得他不得不坚定地执行党的任务。而他的任务就是抓捕军统潜伏特务。为了摆脱自己内心隐约的动摇，孙渡迫使更加积极、坚决地追踪着冯伯元。 　　

梅若锦就在两个男人，两种立场，两种水火不容的力量之间艰难地周旋着。 　　

冯伯元为了自己和梅姐的命运，要尽快地完成任务。他孤注一掷，要趁着离乱，在医院刺杀何应农。围绕着这个刺杀计划，冯伯元和罗江频繁地接触，表面言欢，欺骗与反欺骗，智慧和勇气在两个男人之间激烈较量。 　　

冯伯元的行动在撤退前夜开始了。这是一个环环相扣的计划，第一方案和第二方案交织在一起。而罗江也使出浑身解数，和孙渡密切配合，终于在最后一刻化险为夷。但是，因为冯伯元的刺杀计划，罗江、孙渡和何应农也错过了撤退的最后机会。 　　

当罗江和何应农、孙渡逃出生天之际，他们忽然发现，自己已经出不去了。国民党的军车隆隆地开进了平西城。他们不得不避退到了涅瓦河咖啡厅，利用孙渡和梅若锦的关系，暂时躲藏起来。与此同时，冯伯元也来到了涅瓦河咖啡厅。在这个敌我易手的时刻，所有的力量都集中到了涅瓦河咖啡厅。在这个小小的空间里，各方势力阴差阳错地形成了微妙的平衡。 　　

冯伯元直接面对自己的猎物。罗江和对手近在咫尺。可是双方偏偏都动不得手。冯伯元为了给梅若锦一个交待，不得不掩饰自己的意图。当形势发生变化的时候，冯伯元甚至不得不反过来掩护何应农和罗江。冯伯元和罗江时而是并肩作战的伙伴，时而是暗藏杀机的对手。两个人甚至产生出惺惺相惜的感觉。紧张而令人啼笑皆非的情报战在这里展开了。 　　

经过一系列钩心斗角，冯伯元终于将罗江与何应农逼入一个死局。就在这个千钧一发之际，平西城再次易手。平西又解放了，形势再次发生大逆转。 　　

冯伯元的时间不多了，罗江的时间也不多了。罗江必须尽快地将何应农送到前线指挥部，百万大军正在积极运动。一切迹象表明，决战就要开始。罗江觉得自己的任务，虽然远离战场，但是时刻牵动着昔日战友的生命。 　　

就在梅若锦和冯伯元终于破镜重圆，决定开始新生活的前夜，冯伯元不得不抓住最后一个刺杀何应农的机会。然而，就在这一个行动中，他失败了。导致他失败的直接原因，就是梅若锦。但是舍身救他逃出去的，也是梅若锦。 　　

命运再次拨弄了冯伯元和梅若锦的情感。军统潜伏组织的手伸向了梅若锦。梅若锦直接导致了刺杀行动的失败。所以，军统潜伏组织要除掉梅若锦。冯伯元再次在梅若锦和军统之间挣扎。为了救梅若锦，他发誓从此再也不见梅若锦。完成任务以后，他就离开平西，再也不回到这里。 　　

冯伯元冒险见梅若锦最后一面的时刻，无意中得知自己的弟弟活着。但是因为对孙渡的承诺，梅若锦无法将孙渡的身份告诉冯伯元，只能模糊地指认。阴差阳错，冯伯元赶到指认地点时，那里竟然有两个社会部的军官，一个是孙渡，一个是他的同事。当冯伯元再次冒险来见梅若锦的时候，他被捕了。 　　

孙渡经过了内心的巨大煎熬之后，终于向组织汇报了他和冯伯元的关系。罗江希望孙渡能够与冯伯元相认，动之以情，晓之以理，将他拉到革命队伍这一边。然而此时的冯伯元，虽然身在牢狱之中，仍然能够掀起惊天巨浪。他要在孙渡和另一个对象之间辨认出他的弟弟。为此，他不惜以死相迫。 　　

冯伯元制造了一个死局，这个局就是让孙渡枪毙自己！他要在枪口下印证，孙渡是否就是自己的弟弟。如果孙渡是自己的弟弟，他相信这一枪是开不下去的。怀着欺瞒过组织的无限愧疚，怀着对事业的无限忠诚，孙渡含着泪水扣动了扳机。 　　

就在子弹射出的瞬间，冯伯元心冷似铁。他及时喊停。他断定孙渡不是自己的弟弟。自己的弟弟是另一个人。冯伯元赖以喊停救下自己一命的，是一个问题。 　　

当冯伯元说出这个问题的时候，孙渡不得不放下了枪。当冯伯元对罗江说出这个问题的时候，罗江也不得不将冯伯元请入社会部，待若上宾。当前指首长听到这个问题时，也不得不暂时停止对何应农那份《东北战区国防战略计划书》的利用。 　　

这个问题就是：何应农为什么死不掉？ 　　

冯伯元认为，刺杀何应农的行动，屡次失败，除了罗江和孙渡的大智大勇，还存在着一个神秘的力量。这个力量一直在暗中将情报传递到社会部罗江的手里。所以，他们每次都能在千钧一发之际，挽狂澜于既倒。 　　

凭着高度的革命责任感和敏锐的直觉，罗江判断出了其中的蹊跷。这个神秘的力量若隐若现，从朗德刺杀何应农开始就一直存在着。它到底是什么？是潜伏在军统内部的同志？还是有更大的阴谋。 　　

罗江感觉到这个阴谋之大，已经超乎局内人的想象。 　　

这场关系重大的情报战的真正内核，正在浮出水面。 　　

这个内核，罗江隐约感觉到，就是《东北战区国防战略计划书》本身。这份付出何应农全家性命的情报，一开始就是假的。但是何应农本人不知道。为了使得共产党相信这份情报是真的，军统组织派出了几十名高级特工来刺杀何应农。这些人也全部都是牺牲品。他们的性命，只是为了证明《东北战区国防战略计划书》是真的，是极端重要的。国民党在东北战区布下了一个巨大的口袋，等着百万解放军主动钻进去。 　　

这种判断在社会部引起了轩然大波。许多同志，包括孙渡都无法接受。它太庞大，太复杂，也太凶险了。何况，这种判断，是对前段时间所有工作的否定，对所有牺牲同志生命的否定。社会部里只有罗江一个人坚持这种判断。为了对百万战友负责，为了对革命负责，哪怕全盘否定自己，哪怕牺牲自己也在所不惜。革命必须实事求是。 　　

冯伯元借着这个问题，作为他和罗江讨价还价的资本。这是一个极其冒险却又令人无法拒绝的交易。冯伯元提出，让罗江把自己放出去，由他来查证事实的真相。因为只有在军统内部，才可能查出真相。除了他冯伯元，没有第二人选。 　　

罗江不得不冒着被冯伯元欺骗的危险，来达成这个交易。这个交易被孙渡和社会部的同志当场否决。这实在有些太大胆，太异想天开。于是，本着对革命的高度忠诚，罗江又冒着牺牲自己政治前途的危险，偷偷将冯伯元放跑了！ 　　

他不得不作出这个选择。面对百万人的生命，放跑一个冯伯元，牺牲一个罗江，算不得什么。 　　

与此同时，为了灭口，军统在平西的潜伏组织也受命除掉冯伯元。冯伯元也是冒死一拼。他为了对死去的几十名特工，为了对自己的内心有个交待，也不得不作出这样的选择。他必须要查清真相。 　　

冯伯元和罗江暗中精心布置了一个局，终于使得情报战的真相浮出水面。罗江的判断是对的。冯伯元彻底明白了，他的命运就是一个牺牲品。同时，冯伯元又经历了对梅若锦的误会，经历了朋友的背叛，经历了同事的追杀，这一切使得冯伯元的世界彻底坍塌了。此时，冯伯元唯一的想法，就是和弟弟相认，然后离开平西。 　　

然而，罗江不得不告诉冯伯元，他所认为的那个弟弟已经死了，而且就是他打死的。这个社会部军官，恰恰在罗江组织的内部清查中，被确定为奸细。社会部一系列机密情报，都是从这里流出去的。在逃跑过程中，这个奸细被罗江击毙。巨大绝望和迷惘中的冯伯元，变得疯狂，他要杀死罗江报仇。 　　

而梅若锦和冯伯元的情感，也经历着生死考验。为了将冯伯元从疯狂中拉回来，梅若锦已经将自己的涅瓦河咖啡厅变卖，准备陪着冯伯元到乡间一隅过平静的生活。但是这也不能使得冯伯元清醒。梅若锦后悔自己没有早将孙渡的身份告诉冯伯元。当她将真相告诉冯伯元时，冯伯元却再也不相信她了。冯伯元和梅若锦彻底决裂。冯伯元认为所有说孙渡是自己弟弟的说法，都是共产党为了收服自己的阴谋。 　　

罗江的生命随时受到威胁。然而，战局再次变动，平西再次被围。上级的命令这次是死守平西。罗江不得不每天在城头抛头露面，协助部队组织防御。罗江完全将生死置之度外，彻底暴露在冯伯元的枪口之下。为了震慑特务的气焰，罗江下令全城通告，让所有潜伏特务中午十二时以前来到中央广场登记，逾期将严惩不贷。那时在中央广场的，只有他一个人，没有哨兵，没有警卫，只有一桌一椅。面对这种信念和大无畏，冯伯元无地自容。他无法开枪打死这个让自己敬佩的对手。 　　

冯伯元选择了死亡。他来到中央广场，假装伸手掏枪，想让罗江打死自己。不料，罗江将他救下。 　　

罗江接受了前指首长布置的一个更加惊心动魄的任务。他要说服冯伯元为我所用。《东北战区国防战略计划书》虽然是假情报，但是罗江要让国民党误以为共产党相信了这是真情报。他要将计就计，反过来为国民党的百万大军布一个大口袋。这个任务，在整个社会部只有罗江一个人知道。 　　

趁着大战的乱局，冯伯元带着梅若锦黯然离开。他们没有想到，罗江竟然只身一人，跟着他们来到了国统区。他们更没有想到的是，平西城中一直钩心斗角的各种力量，竟然也随之迅猛地跟了过来。 　　

来到国统区深陷危机的罗江，并不知道，他在平西的处境同样极度危险。在平西，一场阴谋也在等着他。 　　

这场阴谋的开始，始于何应农被暗杀！ 　　

杀死何应农的，正是社会部副主任孙渡。孙渡才是真正的潜伏战略特工。 　　

冯伯元、罗江和梅若锦的面前，再次迷雾重重……